▌美國(摘錄)
◎貧困階層寄望共和黨重現昔日榮光
前文提過,共和黨走「小政府」路線,崇尚個人主義與自由競爭,也就是今天所說的保守派。其支持者主要集中在南部與中西部;近年來,除了傳統的保守派富裕階層外,支 持共和黨的白人勞工階級也明顯增加。此外,眾所周知,共和黨的象徵是大象。
民主黨則主張「大政府」,屬於現代自由派,認為政府應適度介入市場、建立完善的福利與社會安全制度,並保障少數團體的權利。民主黨的支持者多集中在紐約等東岸城市,以及洛杉磯、舊金山等西岸的自由派富裕階層與高學歷者,也包括少數族群與性少 數。十九世紀以來,民主黨一直以驢子為象徵。
對於美國長期的經濟不平等與種族對立問題,兩大黨提出截然不同的解方。共和黨降低個人與企業的稅賦,以鼓勵國民努力工作,從自由競爭中獲取財富。這樣的政策對經濟優勢者有利,因為在資本主義體制下,自由競爭的結果通常是富者愈富;對大企業經營者與富人而言,調降企業稅更是求之不得的事。
大家都說「中西部與南部,尤其是高中學歷的白人勞工特別支持共和黨」,其中一個原因在於,他們過去與大企業一同受惠於這種制度。在那個年代,他們可以自豪地說:「我們家是那間老牌大企業的一份子!」薪資也持續增長,只要當個藍領工人,生活就能安然無虞。
如今的情況毋需多說。殘酷的現實是,曾經讓工人引以為傲、懷有歸屬感的大企業只把 他們視為「單純的勞動力」,隨著工廠外移與資訊科技的發展,他們失去了工作,原本的人生藍圖也全打亂了。
舊有的模式行不通之後,這些人從中產階級落至社會底層,成為所謂的「新貧階級」。 實際上,在白人勞工人口較多的地區,藥物成癮與酒精成癮的問題正持續惡化。
儘管如此,新貧階級仍然支持共和黨,因為共和黨承諾「要讓美國再次偉大」。
「我受夠民主黨了,只會講什麼不能種族歧視、要環保、要接納移民之類冠冕堂皇的 話。我只想把美國變回從前的樣子。「經濟處於劣勢的人容易對社會不滿,也更容易站在體制的對立面。他們把矛頭指向政府與社會制度,同時也開始尋找「代罪羔羊」。
這時最容易被當成箭靶的就是與自己不同的人,例如不同種族、民族、宗教或性傾向的人。他們憎恨這些人,認為「就是這群人搶走了我們的工作,改變了昔日美好的美國」。
進入網路時代後,人們在社群媒體愈來愈容易陷入同溫層,只看得到與自己政治立場相近的貼文或符合自己偏好的資訊。在偏頗資訊中長期耳濡目染,原本的主觀成見就會逐 漸內化成真實。精心杜撰的假新聞更是層出不窮,使社會分裂進一步加劇。
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▌西歐(摘錄)
◎新社會主義?綠黨的崛起
長期以來,整個歐洲朝多黨化發展,有能力執政的主要政黨多半屬中間派,目前仍維持這樣的趨勢。進入二十一世紀後,綠黨(Green Party)在歐洲各國的影響力逐漸增強,成為一股重要的政治勢力。
綠黨顧名思義,是重視環境保護的政黨,政治理念包括推動脫碳能源(注1)、反核。除了環境議題,他們也具備高度人權意識,主張消除種族歧視,追求性別平等,對LGBTQ持包容態度,贊成同性婚姻;對移民則相對寬容,一般而言傾向國際合作路線。
此外,他們重視社會福利政策,反對過度競爭的資本主義體制,因為它導致貧富差距擴大。仔細看綠黨的政策理念,會發現其特徵與過去的社會民主主義政黨頗為相似。
從一九六○至一九七○年代,在越戰的衝擊下,世界各地出現高喊「愛與和平」(Love and Peace)的「花之子」(Flower Children)。
他們高呼:「不要戰爭,不要核武!珍惜自然,回歸自然!活在和平與愛之中!」
花之子與嬉皮以年輕人為主,掀起洶湧的社會運動浪潮,批判一味追求成長與利潤的資本主義。
在這樣的時代氛圍中,綠黨於一九七○年代末在西德成立。當時該黨以國土保育為宗旨,帶有民族主義色彩,甚至有點排外,一般認為是比較右傾的政黨。不過,當時世界各地的環境、和平與人權意識皆逐漸提升。社運人士大聲疾呼:「為了那些追求大量生產與大量消費的產業,海洋與天空正遭受污染。原子彈造成慘重傷害,核能被用在產業上,核武卻依然存在。戰爭已經結束,我們還要繼續這樣下去嗎?總得有人踩煞車!」
在這樣的背景下,西德綠黨內部發生路線之爭,最後,不惜與大企業對立的左傾派系勝出,形成今日綠黨的樣貌。由於綠黨源自公民運動,重要政策中也納入提升勞工與女性 權益等主張。
到了一九九○年代末,綠黨甚至加入了執政聯盟。可以說,在當今的德國政壇,綠黨已擁有穩固的政治地位。
第二次世界大戰後,飽受戰火摧殘的西歐各國逐漸從過去的對立走向互助合作。因為他們過去有點瞧不起、視為「東方邊陲小國」的俄羅斯,以及由英國出走的清教徒所建立、他們視為小弟的美國,竟成為主宰世界的兩大強權。
歐洲各國認為,要在戰後持續的冷戰體制下生存,就必須團結,絕不能讓納粹死灰復燃。於是,他們陸續建立跨越國界的國際組織。
一九四九年,以「守護人權與民主」為宗旨的歐洲理事會(Council of Europe, CE)成立;一九五八年,以「產業與經濟合作」為目標的歐洲經濟共同體(European Economic Community, EEC)誕生。之後EEC與其他組織合併為歐洲共同體(European Community, EC),最後在一九九三年成立了歐洲聯盟(EU)。
歐洲聯盟(歐盟)的成立,旨在推動歐洲政治、經濟與法律的整合。歐洲各國的綠黨共同組成歐洲綠黨(European Green Party),與歐洲自由聯盟(European Free Alliance)組成議會黨團,參與歐洲議會(European Parliament)的運作。
雖然外界往往聚焦於綠黨的「綠色」(環保)面向,但實際上,該黨從上述歷史脈絡發展出了「環境、和平與人權」三大目標。
二○二四年六月的歐洲議會選舉中,綠黨的席次減少,不過我認為,無論在整個歐洲或在歐洲議會,從長期來看,綠黨的影響力會持續擴大。
因為氣候變遷與全球暖化問題日益嚴重,夏季氣溫年年創下新高。
亞洲人原本就生活在濕熱環境,非洲人早就適應酷暑,但歐洲人並不習慣高溫。以我個人的經驗來說,一九九○年代的巴黎或倫敦,夏天氣候宜人,很少需要擦汗,披件外套剛剛好。如今情況已截然不同,計程車司機整天待在冷氣車裡,仍會抱怨「四十度根本活不下去」。
據觀察指出,「在歐洲,愈常出現異常高溫的地區,環保政黨的支持度愈高」。我想,這是因為人們親身感受到極端高溫,意識到「地球正在崩壞,必須有所行動」,進一步形成對綠黨的支持。
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▌中國(摘錄)
◎俄羅斯與中國的共同野心:成為受人尊敬的大國
現今的中國與俄羅斯有一個共同點,就是都渴望成為世界強國。俄羅斯在冷戰時期是一方陣營的強權,在蘇聯時代展現實力,顯赫一時。而抱持「中華思想」的中國則長年以「朝貢貿易」的形式,將周邊國家置於次級地位,以亞洲霸主自居。
俄羅斯雖然經濟面臨困境,但中國已躍升為世界經濟大國。習近平總書記心中所想的應該是「把中國打造成一個受世界尊敬的國家、讓各國如同向皇帝朝貢一般,對中國俯首稱臣」。
在國內方面,中國與俄羅斯一樣擁有廣闊的疆域、多元的民族與龐大的人口,必須依靠相當程度的強權手段,才能維持統治。歷史上,中國歷戰亂與分裂,雖然在某些時期並未真正掌控新疆、西藏等西部地區,但自秦始皇以降,儘管歷經多次分裂,中國大致仍在皇帝的絕對權力下運作。這種長期服從皇權的傳統,或許在不知不覺中,形塑出更容易接受威權統治的民族性。
現在拜經濟發展之賜,包括農村地區在內,大多數中國人覺得生活比父母那一代改善很多,如果他們相信下一代的日子還會更好,那麼,接受共產黨繼續統治也就不足為奇。
有些中國問題專家認為,撇開菁英與富裕階層不談,一般民眾對共產黨的支持度,可能比外界想像中還要高。
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▌非洲(摘錄)
◎政黨腐敗,資源富饒卻無法善用
大家常說「美國有各式各樣不同的種族」,但實際上,非洲或許才是種族多樣性最豐富的地方。在這片廣大的紅色土地上,共有五十多個國家,高達數千個部落與族群。
非洲受殖民統治的影響,非洲的語言以英、法、西語為主,若把部落語也算在內,同樣也有數千種,這種規模截然不同的語言多樣性,也使非洲的政黨生態更加複雜。本章將探討族群與部族間的激烈對立,如何一步步造成政治的混亂與腐敗。
南非曾實施不人道的種族隔離制度,直到今天,不同種族仍傾向支持不同的政黨。這樣的社會分裂無法輕易消除,或許也是南非經濟發展停滯不前的原因。
奈及利亞是非洲最大的經濟體,但由於族群間的對立與奴隸制度的遺緒,使貪污瀆職的問題十分嚴重。烏干達的貪瀆情況有過之而無不及,鄰國盧安達至今仍未擺脫種族大屠殺的陰影。本書把肯亞、烏干達與盧安達三國歸為同一類:都屬於由傳統老牌政黨長期執政的國家。政權長期無法輪替,也往往成為腐敗的溫床。某個特定族群主導的政黨掌權後,往往會壓迫昔日的統治族群,接著逐漸產生貪瀆問題。本章將以衣索比亞為例來說明這種惡性循環。
另外,我們也會探討「鈷礦大國」剛果民主共和國的政黨,說明該國為何空有豐富資源卻無法發揮優勢。最後,以波札那為案例,探討何種政治模式才能改變非洲的未來。政黨與政權的更替,往往能改變國家的命運;現在的非洲是全球矚目的所在,期盼能讓讀者感受到這裡充滿希望的一面。
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(注1)即低碳或無碳能源,通常指各種可再生能源,如風力、太陽能發電等等。